Росреестр: Пашне нужен уточненный закон. Актуально о государственном земельном надзоре

Пашне нужен уточненный закон Актуально о государственном земельном надзоре Не секрет, что проблема заброшенных, не обрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения остается одной из самых актуальных при наведении порядка в этой сфере социально-экономической жизни региона. При этом, с одной стороны, государство ужесточает меры по изъятию неиспользуемых участков. С другой, до 2018 года действует мораторий на проведение плановых проверок  в отношении малого предпринимательства. Кроме того, применение определенного законом риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора) также ограничивает возможности надзорных органов (напомним, в отношении сельхозземель  Управление Росреестра действует совместно с Управлением Россельхознадзора). В то же время закон предусматривает применение такого инструмента государственного земельного надзора как проведение административных обследований земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. В этом случае  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проверками не беспокоят, но выявляют те объекты земельных отношений, при использовании которых усматриваются признаки нарушений законодательства, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). По-прежнему актуальны ситуации, когда переход права на участки из сельхозземель оказывается способом ухода не только от административной ответственности, но и от обязанности использовать земельные участки по назначению. Тем не менее назидательные примеры для нерадивых нарушителей в юридической практике есть. Так, Фурмановским городским судом Ивановской области были вынесены судебные решение об изъятии в отношении шести земельных участков, правообладателем которых является одно и то же лицо. При этом, в ходе рассмотрения судом гражданских дел в отношении данных земельных участков, правообладателем в Управление были поданы документы об их отчуждении на основании договоров дарения. По результатам проведения правовой экспертизы Управлением были приняты решения о возврате документов без рассмотрения в соответствии с пунктом 4 статьи 36.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Основание - наличие в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) записи, внесенной на основании заявления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Костромской и Ивановской областям. Данная запись - о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или обременения такого земельного участка до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации. Сложнее обстоит дело с материалами, поступившими от органов местного самоуправления. По результатам их рассмотрения, в соответствии с действующим законодательством, ни Управление Росреестра, ни Управление Россельхознадзора не могут выдавать предписания,  так как выдача и контроль за исполнением предписаний в компетенции исключительно  органа, проводившего проверку. Но парадокс в том, что положениями Федерального закона № 101-ФЗ не предусмотрен порядок изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, если нарушение выявлено в рамках муниципального земельного контроля. Поэтому назрела необходимость внести изменения в нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, в том числе по результатам проведенного муниципального земельного контроля. Управление Росреестра по Ивановской области Не секрет, что проблема заброшенных, не обрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения остается одной из самых актуальных при наведении порядка в этой сфере социально-экономической жизни региона. При этом, с одной стороны, государство ужесточает меры по изъятию неиспользуемых участков. С другой, до 2018 года действует мораторий на проведение плановых проверок  в отношении малого предпринимательства. Кроме того, применение определенного законом риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора) также ограничивает возможности надзорных органов (напомним, в отношении сельхозземель  Управление Росреестра действует совместно с Управлением Россельхознадзора). В то же время закон предусматривает применение такого инструмента государственного земельного надзора как проведение административных обследований земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. В этом случае  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проверками не беспокоят, но выявляют те объекты земельных отношений, при использовании которых усматриваются признаки нарушений законодательства, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). По-прежнему актуальны ситуации, когда переход права на участки из сельхозземель оказывается способом ухода не только от административной ответственности, но и от обязанности использовать земельные участки по назначению. Тем не менее назидательные примеры для нерадивых нарушителей в юридической практике есть. Так, Фурмановским городским судом Ивановской области были вынесены судебные решение об изъятии в отношении шести земельных участков, правообладателем которых является одно и то же лицо. При этом, в ходе рассмотрения судом гражданских дел в отношении данных земельных участков, правообладателем в Управление были поданы документы об их отчуждении на основании договоров дарения. По результатам проведения правовой экспертизы Управлением были приняты решения о возврате документов без рассмотрения в соответствии с пунктом 4 статьи 36.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Основание - наличие в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) записи, внесенной на основании заявления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Костромской и Ивановской областям. Данная запись - о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или обременения такого земельного участка до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации. Сложнее обстоит дело с материалами, поступившими от органов местного самоуправления. По результатам их рассмотрения, в соответствии с действующим законодательством, ни Управление Росреестра, ни Управление Россельхознадзора не могут выдавать предписания,  так как выдача и контроль за исполнением предписаний в компетенции исключительно  органа, проводившего проверку. Но парадокс в том, что положениями Федерального закона № 101-ФЗ не предусмотрен порядок изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, если нарушение выявлено в рамках муниципального земельного контроля. Поэтому назрела необходимость внести изменения в нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, в том числе по результатам проведенного муниципального земельного контроля. Управление Росреестра по Ивановской области

Последние новости Ивановской области по теме:
Росреестр: Пашне нужен уточненный закон. Актуально о государственном земельном надзоре

- Иваново
В связи с увеличивающимся количеством обращений по вопросам использования земель сельскохозяйственного назначения, размещения экопоселений на землях сельскохозяйственного назначения, строительства жилых домов и иным вопросам,
21:02 29.09.2017 Ivx.Ru
Росреестр: Пашне нужен уточненный закон. Актуально о государственном земельном надзоре - Верхний Ландех
Пашне нужен уточненный закон Актуально о государственном земельном надзоре Не секрет, что проблема заброшенных,
18:40 29.09.2017 Администрация
 
По теме
Управлением проведено внеплановое мероприятие государственного контроля (надзора) в отношении радиоканала «Радио Родники».
02.10.2017
Земля и закон Государственный  земельный надзор как механизм достижения правомерных отношений между правообладателями  земельных участков Как говорится,
28.09.2017
Как говорится, самый пик в отношениях гражданина с контролирующим земельное законодательство органом власти - визит с проверкой государственного земельного инспектора Росреестра.
27.09.2017
 
Государственный  земельный надзор как механизм достижения правомерных отношений между правообладателями  земельных участков   Как говорится,
27.09.2017
Как говорится, самый пик в отношениях гражданина с контролирующим земельное законодательство органом власти - визит с проверкой государственного земельного инспектора Росреестра.
26.09.2017
Россельхознадзор призывает землепользователей заботиться о землях сельскохозяйственного назначения!
26.09.2017
 
В связи с увеличивающимся количеством обращений по вопросам использования земель сельскохозяйственного назначения,  размещения экопоселений на землях сельскохозяйственного назначения, строительства жилых домов и иным вопросам,
25.09.2017
В связи с увеличивающимся количеством обращений по вопросам использования земель сельскохозяйственного назначения, размещения экопоселений на землях сельскохозяйственного назначения, строительства жилых домов и иным вопросам,
25.09.2017
Определены победители и призеры личного первенства первого этапа региональной спартакиады ГТО среди муниципальных служащих - Администрация 12 сентября в Вичугском районе состоялся первый этап спартакиады Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса «Готов к труду и обороне» среди муниципальных служащих  Ивановской области.
20.09.2018
ОНФ в Ивановской области добивается вывоза мусора с незаконного полигона ТКО в Кинешемском районе - ОНФ в Ивановской области Общероссийский народный фронт в Ивановской области держит на контроле ситуацию с ликвидацией незаконного полигона твердых коммунальных отходов (ТКО) вблизи деревни Тарасиха Кинешемского района.
19.09.2018 ОНФ в Ивановской области
Волонтеры-медики принесли добро в Кинешемские села - Кинешемский район Кинешемский район вошел в число площадок проекта Всероссийского общественного движения «Волонтеры-медики», в рамках которого медицинские работники и волонтеры посещают села и деревни,
20.09.2018 Кинешемский район
19 сентября на территории Комсомольского района состоится массовая проверка водителей на предмет выявления нарушений перевозки детей до 12­-летнего возраста вне детских удерживающих устройств.
18.09.2018 Заря
Продолжается осенний сезон «Непарадной Кинешмы» - Приволжская правда Сегодня, 20 сентября, состоится очередная авторская экскурсия заведующей историческим отделом Кинешемского государственного художественно-исторического музея Натальи Шепелевой.
20.09.2018 Приволжская правда
Не так давно в выставочном зале Дворца культуры была открылась персональная выставка «Прошлое и настоящее – для будущего» известного нашего художника-пейзажиста, Почетного гражданина города Тейково Ю.М.
19.09.2018 Наше время
Определены победители и призеры личного первенства первого этапа региональной спартакиады ГТО среди муниципальных служащих - Администрация 12 сентября в Вичугском районе состоялся первый этап спартакиады Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса «Готов к труду и обороне» среди муниципальных служащих  Ивановской области.
20.09.2018 Администрация
ЛЫЖЕРОЛЛЕРЫ - Администрация В Кинешме прошло открытое первенство ДЮСШ "Звёздный" по лыжероллерам и роликовым конькам.
20.09.2018 Администрация
Год назад не стало одного из самых известных спортсменов Кохмы — многократного чемпиона России по футзалу, мастера спорта международного класса Александра Воронина.
18.09.2018 Наше Слово
15 сентября на стадионе в селе Новое Леушино  в рамках областной физкультурно-семейной акции «Быть здоровым – здорово!» и Всероссийского дня трезвости, состоялся районный кросс «Займись спортом — сделай первый шаг!».
20.09.2018 Наше время
Зарегистрированы депутаты, избранные в Ивановскую областную думу 7-го созыва по единому областному избирательному округу.
20.09.2018 ГТРК Иваново
Кинешемской городской прокуратурой проведена проверка требований федерального законодательства при реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области.
20.09.2018 Администрация